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金融危机给青海经济带来的影响及应对策略

信息来源:glasseasy.com  时间:2009-11-03  浏览次数:1658

  在经济尚不发达的青海省,金融危机带来的影响有一定的滞后性,但跟着时滞效应的逐步显现,使得青海经济发展形势仍旧比较严重。如何化“危”为“机”,尽快让青海的经济挣脱危机带来的负面影响,走出一条有特色的发展路子,需要当真思索和研究。
  受金融危机影响较大的工业
  总体看,受金融危机的影响,青海产业企业利润下滑,出产经营面对困境。今年上半年,全省规模以上产业企业中亏损面增大,亏损企业亏损额比去年同期增加。金属矿开采企业受有色金属国际市场价格大幅下降的影响,铅、锌、铁、铜、石棉等矿石价格和销量大幅度下降,锌精矿下降60。9%,玄色及有色金属价格最大跌幅达70%。纯碱和焦炭企业因为市场疲软,产品销售难题,产品库存增多,纯碱、焦炭价格也已跌破本钱价。项目建设推迟,产业建设项目中泛起了不同程度的拟建项目暂缓观望,在建项目进度放缓的情况。出口企业外需持续萎缩,出口大幅下降。因为国际市场消费乏力,入口需求减弱,导致省内出口产品价格大幅降低,出口增幅显著回落,一些企业纷纷将过去以出口为主转向出口与扩大内销并重,重点开拓海内市场。据统计,1~6月份,全省实现外贸进出口总值比去年同期下降10。1%。农业产品价格下跌,企业经营受到影响,一些企业经营难题,部门农副产品加工企业停产。
  受金融危机影响较小的工业
  主要有钾肥企业。因为行业的特殊性和资源的垄断性,虽受国际钾肥价格的影响,钾肥价格有较大回落,但仍远远高于出产本钱,加之销售渠道畅通,企业仍有一定的盈利空间。钾肥出产企业总体出产不乱,金融危机对其影响较小。房地产企业受危机影响有限。2008年,受金融危机的影响,商品房成交量泛起萎缩。少数中斗室地产企业泛起资金紧张苗头。进入2009年,全省商品房交易回暖,房地产开发投资和房屋销售呈现出同步快速增长势头。1~6月全省房地产企业开发投资完成比去年同期增长46。8%,商品房销售面积较去年同期增长54。7%,西宁市商品房销售价格连续5个月涨幅居全国前列。服务型企业几乎未受影响,青海省消费品零售行业、餐饮业、娱乐业市场交易活跃、价格平稳。2009年上半年第三工业完成增加值,增长9。4%,全省批发零售企业实现零售额同比增长20%,全省住宿和餐饮业完成销售额同比增长10。3%,旅游业总收入增长23。6%,特别是以特色餐饮、休闲娱乐为主要形式的生态旅游、乡村旅游带动限额以下企业及个体户增长11。7%,快于限额以上企业5。3个百分点。畜牧业企业受到的冲击最小。
  金融危机对青海经济影响分析
  矿产资源型工业在金融危机中首当其冲,青海省产业企业多数是资源型,主要依靠能源,大部门企业处于资源的低级开发阶段,能源和原材料等低级产品占主导地位,工业深加工度不高,工业链短,产品附加值低,经济效益依靠于价格上涨。今年以来,跟着国际能源、原材料、矿产品等价格大幅波动,青海众多有色金属、矿产、石油、自然气企业泛起价格大幅下跌,致使企业利润空间缩小,甚至泛起亏损,出产经营变得异常难题,企业受下游产品价格影响较大。
  出口企业受国际市场的制约,这些企业跟着国外需求萎缩,消费减弱,出口产品价格则大幅降低,导致长期合作伙伴的订单减少,或没有订单。汇率变动幅度也较大,加大了汇率风险,加之原材料价格频繁变动,也增加了企业出口本钱的不可预见性。
  地方上风工业和特色经济未受大的冲击。这类工业有的属我国优先支持和发展的行业,国家采取一定的保护政策、其产品在市场中供不应求,利润空间大。有的行业,其产品有独特的上风,市场远景看好。还有的属于向阳行业,发展潜力较大。
  金融危机影响下的应对策略
  继承鼎力发展特色工业。高度正视发展盐湖化工、油气化工、电力和有色金属等四大支柱工业,把特色和上风支柱工业做大做强。积极发展新型能源、光伏工业。将节能技术、新能源、光伏工业和有色金属冶炼、载能体结合起来,拉长工业链条,使之成为促进青海经济发展的第五大支柱工业。鼎力发展藏药、民族衣饰、保健食物等具有民族特色、受危机影响小的工业,培育新的发展方向。打造一批在全国初具影响的青海文化品牌,将特色文化工业改造成新的支柱工业,培育新的经济增长点。
  加快工业结构调整。对那些不符合国家工业政策,污染大、能耗高、产能落后的企业,进行吞并重组、调整优化工业结构,实现工业结构的天然进级,在危机中化“危”为“机”。坚持以市场为导向,积极培育具有青海特色和竞争上风的高新技术工业,鼎力开发深加工,延伸工业链,促使经济结构从低级产品的供应向高附加值消费品的出售转型,进步产品附加值,将资源上风转化为工业上风和经济上风。进一步推动新能源工业的建立、促进轮回经济发展、延伸工业链,建立青海独特的工业链发展基地。
  增强政府支持力度,加大企业挖潜改造专项资金、中小企业发展等专项资金的支持力度,实行企业建设项目财政贷款贴息政策,减轻企业负担。对具有发展潜力、出产经营暂时碰到难题的出口企业如铁合金、藏毯、机电、山羊绒等,采取增加贷款投放、进步出口退税率等优惠政策。充分利用投资商业洽商会、藏毯国际博览会等平台,围绕加快发展特色产业重大项目,如新型能源、光伏工业,在工业链延伸、发展轮回经济、特色工业等方面,加大招商引资的工作力度。
  切实缓解中小企业融资难题目。结合青海实际,可适当放开中小企业债券市场,使部门具备前提的中小企业可以通过债券市场融资。设立风险投资基金,重点投资于市场远景好、技术含量高科技型中小企业。建立“中小企业发展专项资金+贷款贴息+担保机构风险补偿”的模式,支持中小企业结构调整、工业进级。建立“企业+农户+信贷+保险+市场”的模式,以农业龙头企业带动青海农业和畜牧业的发展。组建信用、贸易、互助、合作等多种形式的担保机构,加大对担保机构的资金投入,进步各担保机构的担保能力,推动金融机构与担保机构建立互利合作、风险共担机制,规避和减缓贷款风险。加大对农业、下岗失业职员和中小企业的贷款支持力度,建立贷款损失风险补偿机制,调动金融机构为弱势工业、群体贷款支持的积极性。
  加强协调,增强企业发展后劲。协调铁路部分延续执行省政府出台的搀扶企业政策,继承免收铁路快运费等,降低企业运输本钱。尽快出台和推进增值税转型的详细实施意见,通过增值税转型,减轻企业负担。继承实施产业企业电价优惠政策,积极配合电监部分推进全省直购电试点工作,匡助企业度过难关,防止省内相关行业产能萎缩。
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