患上“玻璃桥依赖症”的景区,一旦被关停,营收立刻呈现不同程度的下滑。河北狼牙山景区2018年第一季度接待游客数量同比增长14.2%,之后玻璃栈道被关停,游客数量逐月下滑,至8月,接待游客数量同比下降34%。河北白石山景区自2018年4月关停玻璃栈道项目后,600多个旅游团队取消了行程,接待游客数量同比下降40%。
在“门票经济”下降的大背景下,兴建玻璃桥、玻璃栈道或玻璃观景平台被视作摆脱景区经营困境的“速效解药”,背后折射出国内大多数景区的“揽客”焦虑。
北京联合大学旅游学院在线旅游研究中心主任杨彦峰向《中国新闻周刊》介绍,原国家旅游局在2012年曾出过报告,国内有2万多家景区,80%的游客集中在20%的头部景区,“大量景区游客量不足,景区更新换代需要新项目来扶持。所以玻璃栈道这类代表项目给景区提供了一条出路,造成大家盲目跟风。”
杜洪波分析,20年前,国内景区吸引游客主要靠景色,而如今,游客们更追求体验感和参与感。所以现在的景区要靠项目成就,要看景区有多少二次消费项目。
从景区运营的角度看,更加注重景区体验项目的打造,这是一件好事,但问题在于一哄而上。“国内旅游产品缺乏,往往是别人景区有的项目我没有,就感觉自己景区少了点什么。”江西悬空栈道建设有限公司的施工团队曾参与建设张家界天门山玻璃栈道,公司总经理封立强对《中国新闻周刊》道出了国内景区的心态。
玻璃栈道、吊桥自身的特性,也促成了它能被快速复制。“它们的特点是有区域性游客,景区之间不冲突、不抢客流。比如北京周边有网红玻璃桥,江西也有,大家都能吸引附近游客,所以出现遍地开花的现象。”封立强说。
对于景区投资者来说,这些二次消费项目不同于传统的餐饮、住宿,不会受困于接待规模的天花板,可以接待游客数很多。“这个项目潜力很大,关键是前期如何规划好、宣传好。”杜洪波说。
杨彦峰也发现,这是一个很大的市场,“目前景区的特种设施,包括玻璃栈道、吊桥、飞索等极限运动类项目,已经形成了非常大的市场,也有很大的空间和存量,不下千亿级别,我们需要正视这个市场。”
但“网红”的东西容易快速变现,也容易“速朽”,看似火爆却容易成为过眼云烟。玻璃观景项目也在更新迭代,早期受人追捧的是玻璃栈道、玻璃吊桥,而近一两年,玻璃滑道、5D玻璃天桥成了景区和游客打卡的“新宠”。
一些小景点,也很难靠玻璃栈桥“一招鲜”。尽管大家都在效仿张家界的经验,但对于很多景区而言,“云天渡”有很多不可复制性。封立强注意到,张家界有自身优势,作为国家5A级风景名胜区,每年游客量超过千万,有很好的游客基础。其他规模较小的景区引进这些玻璃栈道等项目,有的只能带来短暂效应,前两三个月容易吸引当地游客前来,但是后期的吸引力不足。
作为投资人,杜洪波需要提前预判风向。在他看来,玻璃栈道类观景项目未来可能还有3~5年的生命周期,在出新的产品之前,它仍然会成为景区的标配。
三无行业
越来越多的景区和承建方盯上了这门生意。那么造一个玻璃栈桥或者滑道需要什么手续?很多施工方都给出了相同的答案:不需要手续。
无行业规范、无验收标准、无监管主体,是整个行业的通病。以玻璃滑道为例,国家对特种设备实行目录管理,但玻璃滑道作为新事物并没有被纳入目录。建设投资门槛低,审批难度低,并且投资回本快,这些在景区建设者眼里的优势,给玻璃滑道的安全埋下大量隐患。
无论国内外,玻璃观景项目出现安全事故从未间歇。2019年10月1日,江苏无锡落差158米的华西玻璃滑道发生事故。一位目击游客称,当天雨势变大,多人滑出冲进树林。6月5日,广西平南县佛子旅游风景区,由于下滑速度过快,游客撞破玻璃滑道护栏,事故导致1人身亡,6人受伤。过去几年,类似的伤亡事故不断发生。
但关于玻璃栈桥技术的安全性,业内存在不同声音。
“一出现问题,有些人想当然以为玻璃栈道有危险,这个观念不对。”杨彦峰认为,目前这些项目使用的玻璃属于钢化玻璃,技术先进,生产这类玻璃时,会有一定的工程、力学和质量等要求,“像河北白石山景区的玻璃桥,它通过了桥梁隧道行业的工程标准验收,所以不能简单认为玻璃栈道绝对不安全,这很片面。”
在他看来,因为出事故就认为所有项目都不安全,这种导向过于简单粗暴,“不能因为简单一刀切,就扼杀景区二次升级的重要项目”。
但是,钢化玻璃质量过关,不代表玻璃栈道的安全。在一些专家看来,玻璃栈桥类项目仍然有特定的施工难度。河北省玻璃栈道类项目标准的主要起草人、石家庄铁道大学土木工程学院教授李运生告诉《中国新闻周刊》,施工复杂性不仅仅在于使用材料换成了玻璃,此类项目多建在野外高空,而且建设项目的规模越来越大,动辄超过四五百米长,桥面比较轻、窄,像一根绳子,风险大。同时,玻璃跟主体结构的连接也不如传统的钢板和木板好。
升级版的“玻璃水滑道”,则存在更多风险因素。2018年7月,在浙江台州召开的第五届特种设备安全技术委员会大型游乐设施分委会第六次会议上,不少专家对“玻璃水滑道”这一新兴设备存在的风险因素进行了初步“会诊”:一是“玻璃水滑道”的设计资料不完整,如果设计制造单位对设计内容考虑不充分,容易发生事故,风险不可控;二是钢化玻璃材质自身的风险因素,玻璃钢化后不能再进行切割和加工,制造与安装工艺与现有水滑梯区别较大;三是材料力学性能要求,钢化玻璃近似于脆性材料,该材料是否适用于大型游乐设施仍需在标准中予以明确。
在这次会议上,专家们认为,当前正在使用的“玻璃水滑道”数量近千,如何处置现有的“玻璃水滑道”,如何将该设备纳入监管范围,是一个亟须讨论的议题。
北京旅游法制专业委员会秘书长申海恩也曾对媒体指出,滑道的设计缺陷也是事故发生不能回避的原因之一。不少滑道存在设计缺陷,短距离的弯道并不能有效分解巨大的高度落差所产生的滑行速度,一旦雨天沾水或者发生其他状况,有就可能发生意外。
作为新兴项目,行业标准的空白,是行业内面临的最大难题。早在2016年张家界大峡谷玻璃桥修建之时,行业内已经指出行业标准缺失的问题。湖南师范大学旅游学院院长王兆峰在接受媒体采访时提到,不同海拔、地理环境、桥的长度和宽度不同,存在不同的环境风险,需要准备不同的技术标准。同时,行业标准也需要考虑到,依托山体建造的旅游设施如何保护景观原貌。
但玻璃栈道、吊桥类项目要出台标准并不容易。杜洪波在安徽、北京、新疆等多地修建过玻璃观景项目,他告诉《中国新闻周刊》,每个地方地形、地质条件不同,完全按照一个标准建设,没办法兼容不同地方的需求。
缺乏行业标准,那过去的玻璃观景项目是如何修建的?多位受访者介绍,项目主要由钢结构或者混凝土结构,这些原本有规范和国标,正规的设计院或者对注重安全的公司在设计和修建时,会参照已有的专项标准,如《混凝土结构规范》《重要用途钢丝绳》《公路桥梁抗风设计规范》等。
市场鱼龙混杂
中国旅游研究院副研究员杨劲松发现,随着景区一哄而上,上游的施工单位、玻璃栈桥修建企业缺乏资质和技术手段,整个市场鱼龙混杂。
建设玻璃吊桥等项目,实际上对投资方或者施工方的经济实力有很高的要求。杜洪波在投资建设清凉谷玻璃桥时,前期耗时一个月,花35万元请专门的设计团队设计桥梁结构。建设时,按照修桥专项标准,使用大桥专用的锚索。建成后,找中国建筑科学研究院建筑工程检测中心做安全评估报告,这也是一笔不小的开支。杜洪波举例,如果投资一条造价300万元的玻璃栈道,检测费用为40万元~50万元。
投入运营之后,后期日检、月检等运维也是必须的环节。“玻璃栈道是体验性的项目,2公里和100米体验感差距不大,我们一般建议做200米以内的长度。超过200米,后期维护成本和安全隐患都会增加很多。”据他介绍,200米的玻璃栈道,造价可以控制在200万元以内,而长达1公里的栈道,造价就高达1000万元。
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